Tres grupos políticos ultraconservadores pretenden volver a presentar una propuesta para crear una comisión de investigación en el Parlamento Europeo, mientras Transparencia Internacional presenta una denuncia contra eurodiputados que filtran a la prensa contratos sensibles de ONG.
PUBLICIDADTres grupos políticos ultraconservadores del Parlamento Europeo intentan por segunda vez crear una comisión de investigación sobre la financiación de las ONG por la Comisión Europea, mientras Transparencia Internacional denuncia una campaña de desprestigio contra la sociedad civil orquestada por los eurodiputados y presenta una denuncia por filtraciones. Eurodiputados del grupo Conservadores y Reformistas Europeos, de Patriotas por Europa y de Europa de las Naciones Soberanas, junto con algunos del conservador Partido Popular Europeo, han denunciado durante algunos meses que la Comisión Europea habría pagado a ONG medioambientales para que hicieran 'lobby en la sombra' para promover la política climática del bloque.
El periódico alemán 'Welt Am Sonntag' publicó la semana pasada que el Ejecutivo de la UE había pagado supuestamente en secreto a ONG medioambientales hasta 700.000 euros para promover la política climática del bloque. La Comisión negó las acusaciones de pagos secretos y un portavoz declaró a 'Euronews' que el Ejecutivo ejerce un alto grado de transparencia cuando se trata de proporcionar financiación a las ONG.
"Las últimas revelaciones publicadas por la prensa alemana sobre los turbios vínculos entre la Comisión Europea y las ONG ecologistas hacen aún más urgente la creación de una comisión parlamentaria de investigación sobre el escándalo del llamado 'Portal Verde'", declaró en un comunicado el eurodiputado de los Conservadores y Reformistas Europeos (Grupo ECR) Carlo Fidanza: "Esta comisión, solicitada por el Grupo ECR y respaldada por 200 eurodiputados de varias familias políticas, es esencial".
Los eurodiputados húngaros del Fidesz lanzarán peticiones de información específicas
El eurodiputado húngaro de los Patriotas por Europa Csaba Dömötör declaró a 'Euronews' que cree que se necesita más transparencia en relación a los contratos de las ONG con la Comisión Europea. "Vemos que financian una agenda ciegamente ideologizada con el dinero de los contribuyentes, por la que el precio y la carga serán pagados por los contribuyentes", dijo Dömötör, añadiendo: "La Comisión dice que esos contratos no son secretos. Lo veremos, ya que lanzaremos solicitudes de información específicas para conocer el contenido de esos contratos de grupos de presión. La Comisión Europea tendrá su oportunidad de abrirse y demostrar que los valores democráticos que exigen a los Estados también son válidos para ellos".
Las acusaciones del 'Welt' salieron a la luz por primera vez en febrero, y en abril una comisión parlamentaria rechazó una serie de enmiendas de legisladores de derechas que pretendían incorporar duras críticas a la financiación de la UE a organizaciones no gubernamentales en la aprobación de la gestión del presupuesto del bloque para 2023. Además de rechazar una propuesta conjunta de Fidesz y la Agrupación Nacional sa para condenar el "enorme complejo propagandístico UE-ONG", la comisión también rechazó una serie de enmiendas presentadas por la diputada conservadora del Partido Popular Europeo (PPE) Monika Hohlmeier.
Entre ellas figuraba una petición para que el Tribunal de Cuentas de la UE (TCE) realizara una investigación específica sobre el Programa LIFE, el instrumento de financiación del bloque para proyectos medioambientales sobre el terreno, una pequeña parte del cual apoya a grupos de campaña a través de subvenciones de funcionamiento.
La Conferencia de Presidentes del Parlamento Europeo decidirá sobre la creación de la comisión la próxima semana en Estrasburgo. Otros dos grupos de derechas, Patriotas por Europa y partido Europa de las Naciones Soberanas (ESN), también se alinearon en apoyo de la iniciativa. René Aust, presidente de ESN, declaró a 'Euronews' que el grupo apoyará cualquier investigación sobre el uso indebido de fondos públicos.
"La Comisión está pagando a activistas para que formen la opinión pública; esto no es gobernanza neutral, sino democracia orquestada", dijo Aust. La posición del grupo del Partido Popular Europeo no está clara, ya que no todos los eurodiputados comparten la postura de Hohlmeier.
Las ONG ven un "ataque coordinado" contra su financiación
Por su parte, el director de Transparencia Internacional para la UE, Nick Aiossa, declaró a 'Euronews' que las acusaciones de que las ONG hacen 'lobby' en la sombra para la Comisión ya han sido desmentidas.
"Se trata de historias ya desmentidas que circularon en febrero", dijo Aiossa, añadiendo: "Sencillamente no entiendo por qué la prensa alemana salta con esto, a menos, claro está, que haya una agenda más política detrás por parte de las personas que están filtrando los contratos".
También afirmó que la financiación de la sociedad civil por parte de la Comisión para que participe en el debate público es algo positivo, y que ya existen amplias medidas de transparencia. Ya en abril, Transparencia Internacional se opuso a la idea de una comisión de investigación en una carta abierta.
"Estos ataques coordinados que hemos visto desde esta Cámara en los últimos seis meses tienen tres objetivos muy claros. Pretenden desacreditar a las ONG. Pretenden distraer a las ONG para que intenten contrarrestar estas falsas narrativas en la prensa, pero en última instancia, por desgracia, el objetivo final es desfinanciar a las ONG. Y estamos a punto de verlo en las nuevas negociaciones presupuestarias que tendrán lugar en los próximos años", añadió Aiossa.
Aiossa afirmó que un pequeño círculo de eurodiputados de derechas es el responsable de la filtración de datos confidenciales a la prensa, y que Transparencia presentará una denuncia legal al respecto. "Un puñado de eurodiputados ha tenido a una cantidad limitada de documentos confidenciales que están utilizando para filtrarlos a los periodistas como parte de una campaña de desprestigio contra las ONG. Hay normas establecidas sobre cómo deben tratarse estos documentos porque son confidenciales, y en esta Cámara no se rinden cuentas sobre estas filtraciones. Por eso tengo intención de presentar una queja formal tanto a la Comisión como a la presidenta del Parlamento".
Cómo reciben las ONG la financiación de la Comisión Europea
En el centro de las últimas revelaciones de los medios de comunicación sobre la financiación de la UE a las ONG medioambientales están las subvenciones de funcionamiento LIFE. Estas forman parte del programa LIFE de la UE, un presupuesto de 5.400 millones de euros (2021-2027) destinado a financiar proyectos relacionados con la innovación ecológica, la economía circular, la eficiencia energética, la conservación de la naturaleza y la reducción de la contaminación. Alrededor de 15,6 millones de euros de esta cantidad se asignan a ONG medioambientales a través de subvenciones de funcionamiento y, en el marco de este programa, las organizaciones individuales pueden recibir hasta 700.000 euros anuales.
Las subvenciones se conceden a través de convocatorias abiertas con criterios de elegibilidad claros y las ONG no son evaluadas directamente por la Comisión, sino por agencias como, en el caso de LIFE , la Agencia Ejecutiva Europea de Clima, Infraestructuras y Medio Ambiente (CINEA).
Las subvenciones permiten el cabildeo, pero no lo exigen ni lo dirigen. Cada subvención incluye la cláusula de exención de responsabilidad de que "los puntos de vista y opiniones expresados" por las ONG "no reflejan necesariamente los de la Unión Europea". Las condiciones de las subvenciones son públicas y no se exige que los solicitantes alineen sus objetivos con los intereses de la Comisión para recibir financiación.
En resumen: las ONG conservan plena autonomía sobre el uso que hacen del dinero, dentro de los límites legales y contractuales. Están sujetas a normas de transparencia, deben defender los valores de la UE y son objeto de auditorías periódicas. Si no cumplen sus programas de trabajo, se les puede retirar la financiación.
Aunque gran parte de la supervisión se basa en la autoinformación -uno de los principales escollos del sistema-, la Comisión está reforzando su verificación basada en el riesgo siguiendo el consejo del Tribunal de Cuentas Europeo.
En abril de 2025, los auditores de la UE calificaron de "opaco" el proceso de financiación de la Comisión y advirtieron de posibles riesgos para su reputación. Sin embargo, a lo largo de un año de investigación no encontró pruebas de irregularidades por parte de las ONG ni de funcionarios de la Comisión Europea. A raíz de ello, la Comisión publicó el año pasado nuevas directrices para evitar que la financiación de la UE se utilice para ejercer presión directa sobre las instituciones europeas.
Con información adicional de Gerardo Fortuna